国务院安委会办公室应急管理部安排增强复工复产清静提防和清静服务
2月14日 ，国务院安委会办公室、应急管理部印发通知 ，要求各地区、各有关部分和单位认真贯彻落实习近平总书记主要指示精神 ，凭证党中央、国务院决议安排 ，切实把人民群众生命清静和身体康健放在第一位 ，自觉站在为经济社会生长阵势保驾护航的政治高度 ，深入剖析目今复工复产面临的种种清静危害隐患 ，狠抓复工复产清静责任步伐落实 ，有用提防化解重大清静危害 ，坚决阻止重特大事故爆发 ，以清静服务生长、包管生长、增进生长 ，为打赢疫情防控阻击战、坚持经济平稳运行和社会协调稳固创立优异清静情形。
通知要求 ，要凭证科学防控、精准施策原则 ，以县域为单位 ，确定差别县域防控危害品级 ，分区分类实验差别化复工复产。湖北和疫情较重地区要团结疫情防控现真相形 ，分区域细化实化实验计划 ，稳妥组织复工复产；其他地区要在严密防控疫情的同时 ，周全推动企业尽快进入正常生产状态。央企、国企要严酷排查治理重大危害隐患 ，清静高效组织生产；�；贰⒖笊健⒀袒ㄅ谥瘛⑽部罂狻⒁苯鸬戎氐阈幸盗煊蚱笠狄苋拦狼寰沧刺� ，凭证危害崎岖一企一策有序举行复工复产；清静危害较小的企业可推行允许制 ，保存重大清静隐患和爆发事故的企业要坚持一事一处置惩罚 ，严防简朴化、“一刀切”等偏颇和极端做法。
通知强调 ，要强化精准施策 ，服务疫情防控和民生包管重点单位清静运行。组织力量对定点医院、方舱医院、集中隔离区等实验点对点开展上门清静指导服务 ，完善内部防控机制 ，严酷酒精、强氧化剂、医用氧气、电热毯等使用清静。指导疫情防控物资生产和仓储企业做好酒精、无纺布等易燃易爆品监测防护 ，暂时转产企业严酷落实现场清静管理步伐 ，在确保清静条件下开足马力生产。要加大住民小区、员工宿舍等的燃气、用电清静宣传巡查力度 ，指导资助生涯必需品生产运输企业和农资企业以及保运转企业开展隐患排查 ，列出清单、逐项消除 ，确保危害受控、清静运行。
通知要求 ，要刷新事情作风 ，立异执法与服务方法要领 ，推行在线审批、数字羁系 ，增强盛数据剖析研判 ，实时掌握企业复产复工和隐患排查治理情形 ，对隐患突出、清静基础较差的不定心地区和企业 ，适时开展明查暗访；对突出问题和重大危害隐患 ，组织专家远程“会诊”、上门现场指导服务 ，接纳针对性步伐实时化解消除；对重点岗位职员、新任命职员 ，组织线上免费清静培训 ，催促企业严酷落实岗前培训制度 ，掌握基本清静手艺 ，严防一上岗就失事。
通知强调 ，要严酷落实向导带班和主要岗位24小时值班制度 ，越发精准做好应急准备事情 ，时刻坚持应急状态。要高度关注近期天下大规模雨雪历程 ，增强剖析研判和预案演练 ，推动落实各级党委政府组织向导责任和下层群防群治责任 ，强化重点提防应对步伐。针对南方地区森林火险品级居高不下 ，要严密落实火源管控和火患治理责任 ，增强火情监测预警 ，确保打早打小打了 ，切实维护人民群众生命工业清静和社会稳固。
国家煤矿安监局召开党组聚会强调：完善煤矿清静法治体制机制 提高应对突发事务能力水平
2月17日 ，国家煤矿安监局党组书记、局长黄玉治主持召开党组聚会 ，转达学习中央周全深化刷新委员会第十二次聚会精神 ，研究安排完善煤矿清静法治体制机制等重点事情使命。
聚会强调 ，习近平总书记的主要讲话 ，从强化公共卫生法治包管、刷新完善疾病预防控制系统、刷新完善重大疫情防控救治系统、健全重大疾病医疗包管和救助制度、健全统一的应急物资包管系统等方面 ，对完善重大疫情防控体制机制、健天下家公共卫生应急管理系统提出了要求 ，对做好煤矿清静生产事情具有主要意义和指导作用。煤矿清静羁系监察机构要认真学习贯彻习近平总书记主要讲话精神 ，居安思危 ，闻一知十 ，深刻吸收各行业领域应急处置惩罚教训 ，抓紧完善煤矿清静法治体制机制 ，提高应对突发事务和煤矿事故的能力和水平。
聚会要求 ，要强化应急意识 ，越是清静形势稳固的时间 ，越是要有如履薄冰的审慎 ，越是要有居安思危的忧患 ，时刻处于“应急”状态 ，确保突发情形能够第一时间响应、最快速率出发、有序有力有用应对处置惩罚 ，当好党和人民的“守夜人”；要完善规则制度 ，认真梳理规则制度特殊是事故应急处置惩罚方面的短板、弱项 ，一直探索行之有用的制度机制 ，并逐步上升为规章标准；要建设健全危害研判机制 ，实验重大危害按期剖析研判和公示、预警、谈判及分级宣布制度 ，完善重大危害清单 ，做到胸有定见、有的放矢；要完善应急处置惩罚协同机制 ，建设集中统一高效的向导指挥系统 ，更快挑唆救援装备、约请相关专家 ，做到指令清晰、系统有序、条块通畅、执行有力；要增强新形势下舆情应对与指导 ，按期举行新闻宣布会 ，施展报刊、网站和微信微博等媒体作用 ，营造优异舆论气氛。
国家煤矿安监局在京党组成员出席聚会 ，清静总监、机关各司局有关认真人等列席聚会。
山西要求各煤炭集团打好“三场战争”
山西省应急管理厅克日对省属7大煤矿集团和山西正华集团举行了视频调理。山西省应急管理厅有关认真人详细询问了各煤矿集团煤矿复产复建验收情形、疫情防控时代清静生产接纳的主要步伐和近期煤矿清静生产事情等基本情形。
在疫情防控的特殊时期 ，山西省应急管理厅要求 ，各煤矿企业要充分熟悉目今清静生产事情的极端主要性 ，要一手抓疫情防控 ，一手抓清静生产。要打好集中整治的杀绝战 ，要着力补齐短板；要打好专项治理的攻坚战 ，各集团公司要凭证有关要求 ，认真开展水灾和瓦斯灾难的治理；要打好素质提升的长期战 ，要把培训事情认认真真地抓好。通过打好“三场战争” ，确保特殊时期清静生产。
山西省应急管理厅要求 ，各煤炭集团要周全落实主体责任 ，凭证有岗、有职、有责的原则 ，认真落实各部分、各专业、各工种、各岗位的清静生产责任；要派过硬的步队沉到下层 ，做到重心下移、力量下沉 ，催促各煤矿企业抓好自查自纠 ，不可留下空当。同时 ，要严把复工复产的验收关 ，要严酷执 行谁验收、谁签字、谁认真的制度 ，各集团公司必需是总司理签字 ，达不到要求坚决不可复工。要做到疫情防控事情和煤矿清静生产事情同时推进。
山东煤监局鲁西监察分局 ：网上监察不离岗
山东煤监局鲁西监察分局远程网络办公职员凭证安排 ，清静监察不离岗 ，做好网上清静监察事情。
网上清静监察是通过审查煤矿清静危害监测预警系统、清静监控系统、攻击地压监测系统 ，对系统泛起预警、报警、异常等情形举行剖析 ，实时举行电话调理 ，跟踪督办；通过审查职员定位系统、矿用装备系统 ，相识矿井职员和装备是否知足清静生产需要。各远程网络办公职员天天对远程数据举行剖析汇总 ，实时报告发明的清静危害、事故隐患 ，凭证研判情形接纳针对性步伐 ，催促煤矿整改落实。通过网上监察 ，鲁西监察分局做到了疫情防控和清静监察“两手抓、两不误”。
河南煤监局：实验远程监察
疫情防控时代 ，河南煤监局压实责任 ，多渠道收罗信息 ，重点约谈 ，增强煤矿清静监察。
该局周全落实责任制 ，由党组书记、局长负总责 ，分担向导、机关处室认真人春联系单位认真 ，分局局长负总责 ，其他向导干部按分工认真 ，监察员落实矿井联系人责任。他们运用信息化手段 ，凭证煤矿认真人报告、双重预防系统建设平台、煤矿企业内部网络平台、2019年四序度危害剖析研判和过往执法文书所显示的信息举行危害剖析预判 ，对每一处矿井、每一个采掘事人情 ，从瓦斯、水害、攻击地压、顶板提防等角度举行剖析研判 ，提防阻止较大以上事故。
河南煤监局实验远程监察 ，制订事情计划 ，严酷执法。他们实验分级预警 ，对高危害矿井举行忠言 ，同时抄送地方煤矿清静羁系部分和煤矿企业区域公司 ，情节严重的抄送地方人民政府和煤矿企业集团公司；对中危害煤矿举行警示 ，同时抄送地方煤矿清静羁系部分和煤矿企业区域公司。该局对高危害煤矿矿长、分担矿长、分担部分主要认真人 ，高危害事人情的队长及相关职员 ，通过视频或电话举行清静约谈 ，情节严重的扑面约谈；对高危害矿井或高危害事人情 ，接纳“轻骑兵式”集中验证监察 ，即由两三位事情职员 ，验证一个问题 ，凭证验证情形 ，给予行政处分和责任追究。
四川煤监局：提高站位 全力以赴 坚决打赢疫情防控阻击战
新型冠状病毒熏染的肺炎疫情爆发后 ，四川煤监局高度重视、迅速行动 ，把做好疫情防控事情作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大实践磨练 ，1月21日上午召开专题聚会 ，就切实增强疫情提防和个体防护等提出要求 ，与春节时代清静生产事情同步安排安排。实时建设向导小组 ，一直细化步伐 ，重复推动落实 ，一连增强疫情防控 ，始终紧盯煤矿清静 ，做到清静监察和疫情提防“两手抓、两不误”。
一是细化防控责任。1月26日 ，印发《关于认真做好新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控事情的紧迫通知》 ，建设由局主要认真同志任组长 ，各处室、单位主要认真人为成员的应对疫情事情向导小组 ，要求把疫情防控事情作为目今的头等大事 ，各单位主要认真人亲自安排、亲自指挥 ，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。1月30日 ，印发《关于做好新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控强化特殊时期煤矿清静监察事情的紧迫通知》 ，要求催促各煤矿企营业必提高疫情防控的熟悉并接纳有用步伐落实；在局应对疫情事情向导小组的统一指挥下 ，疫情管控、服务包管、舆情宣传和清静监察4个事情组分工合作 ，将责任细化到细节、到人头 ，包管安排的事情有执行、有检查。
二是实化防控步伐。严酷执行疫情日报告、零报告和主要情形连忙报告制度 ，催促假期外出职员尽快返回 ，并随时报告身体状态 ，认真落着实家视察隔离等步伐；严酷办公楼和眷属院管理 ，设专人对所有收支职员检测体温 ，坚持天天多次对公共区域举行周全消毒防控；制订《内部防疫手册》 ，催促干部职工做好个体防护 ，只管少外出、少群集 ，勤洗手、勤消毒、常透风；实时上传下达 ，做好延伸假期和疫情防控时代的值班值守事情。
三是强化防控督查。1月31日天下煤监系统视频会后 ，连忙与应急厅团结召开聚会 ，按视频会要求深入研究细化疫情防控和清静监察步伐。2月1日 ，团结应急厅印发《关于切实做好煤矿企业新型冠状病毒熏染肺炎疫情防控和目今清静生产事情的通知》 ，要求通过视频、电话、信息化等手段 ，催促各级煤矿清静羁系监察部分和所有煤矿企业深刻熟悉做好新型冠状病毒熏染肺炎疫情防控的主要性、紧迫性、重大性；全体监察员划分通过电话、微信增强对煤矿的指导和催促 ，落实各煤监分局主要认真人逐一与区域内煤矿业主、矿长电话相同 ，提出有操作性的指导意见和清静监察指令 ，催促煤矿企业严酷执行属地党委政府疫情防控要求和复工复产程序 ，全力以赴、科学有用地做好煤炭行业疫情防控事情。
四是深化防控指导。通过“两微一网”、媒体公号、微信群等平台 ，实时宣传疫情防控政策、上级安排要求、普及科学卫生知识 ，指导干部职工和煤矿企业科学熟悉疫情 ，自觉做到不信谣、不传谣 ，自觉增强干部群众自我提防意识和社会信心；春节放假时代印发《致下层党组织和宽大党员的建议书》 ，组织发动各级党组织和宽大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为目今的重大政治使命 ，要谴责体党员干部 ，特殊是从事煤矿清静监察事情的党员干部身体力行 ，模范践行局党组和栖身地党委政府的疫情防控要求的同时 ，起劲践行煤矿清静监察职责和使命 ，坚决杜绝煤矿不法违法生产和生产清静事故。
宁夏煤矿安监局：接纳5项步伐 坚持两手抓同推进一连做好疫情防控时代的煤矿清静监察执法事情
宁夏煤矿安监局党组认真贯彻落实党中央、国务院和应急管理部、国家煤矿安监局关于疫情防控和清静生产提防事情安排 ，研究接纳5项行动 ，坚持疫情防控和煤矿清静监察执法两手抓、同推进 ，一连做好疫情防控时代的煤矿清静监察执法事情 ，坚决扛起促一方平安的政治责任 ，确保疫情防控和煤矿清静事情取得了起劲的效果。全局干部职工及眷属未熏染疫情 ，未泛起疑似病例 ，宁夏煤矿清静生产形势平稳、生产正常。一是实验错时现场执法。在煤矿复工复产后的2周内原则上不安排下矿开展现场监察。二是探索开展远程监察执法。体例远程监察手册 ，充分使用尚未完全建成的事故剖析平台 ，在2月上中旬 ，探索接纳远程监察方法开展监察执法。三是组织煤矿企业开展“一通三防”专项监察自查。推进 “一通三防”专项监察事情安排的落实 ，催促煤矿企业认真组织开展“一通三防”自查自改 ，并形成自查报告；在疫情好转后 ，分局团结煤矿上报的自查效果开展比照性监察 ，对煤矿企业保存隐患不查或者查出隐患不治理的、依法给予上限处分 ，对查出隐患并起劲整改的、依法不予处�；蚣跚岽Ψ� ，指导企业诚信生产。四是接纳小分队方法开展集中专项整治。坚持在2月尾前完成集中整治事情使命。2月中旬最先 ，在黄昏等入井职员较少的时间段 ，接纳突击检查的方法直奔煤矿现场开展检查 ，做好小我私家防护 ，每次执法职员原则上安排2到3人。五是协调地方妥善做好煤矿复工复产验收事情。针对疫情缘故原由造成歇工停产凌驾30天的煤矿 ，由银北、银南分局划分与相关地方政府部分相同 ，适当延伸复工复产验收的30天限期 ，煤矿复工时制订专门计划报政府备案 ，煤监部分会同地方政府举行复验 ，避免煤矿因30天限期盲目组织复工复产、造成职员大宗流动给疫情防控增添压力。
山西煤监局、山西省能源局划分拟远程协同办公和审批网上办
2月11日 ，山西煤监局针对全系统职员在疫情防控时代轮值在岗、居家办公的现状 ，研究谈判实现远程协同办公。
现在 ，山西煤监局使用的OA办公系统、华为云Welink视频聚会系统、企业微信等办公信息化工具 ，尚未实现所有公职职员移动端的全笼罩。为此 ，山西煤监局将着力开展五个方面事情：一是限期装置移动端OA办公系统 ，做到公牍审批、打点内网实时流转 ，使用视频连线相同联系。二是将企业微信作为OA办公系统的有益增补 ，提升省局指示、通知、决议的抵达率。三是延伸视频聚会系统 ，省局召开大型聚会、举行专题讲座 ，各监察分局（站）可以通过视频聚会系统延伸到本辖区所有办矿主体、生产建设煤矿。四是对现有系统举行升级刷新 ，拓展OA办公系统功效 ，实现车辆调配、耗材领用、用印审批、督察督办、信息报送等移动办公。五是开展专项培训 ，提高全系统公职职员运用办公自动化工具的能力和水平。
日前 ，山西省能源局宣布《关于疫情防控时代实验线上审批服务的通告》 ，在疫情防控时代实验线上审批服务 ，接纳网上申报、批复邮递送达的方法 ，打点种种能源项目的批准审批营业。山西省能源企业通过全程电子化系统 ，足不出户即可打点能源项目审批、批准、审查等营业。
山西省能源局提醒 ，煤矿（含洗选煤厂）单项工程质量认证、企业牢靠资产投资项目备案、煤矿建设项目开工报告审批的申请质料可提供PDF名堂扫描件 ，以电子邮件方法提交；煤矿建设项目起源设计文件审批、牢靠资产投资项目批准、牢靠资产投资项目节能审查的申请质料 ，可以实物寄送方法提交。批复效果将通过实物寄送和发送电子邮件的方法见告企业。山西省能源企业可登录山西省政务服务网盘问相关打点事项。
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